広島市議会 2022-02-18 令和 ４年第 ２回 ２月定例会−02月18日-05号
奈良，平安の時代以降，江戸時代，明治政府初期まであらゆるギャンブルが法で禁止されていたのは，人々の暮らしを破壊し，人間の一生を台なしにするものであり，社会にとって有害であるということが分かっていたからであります。明治に競馬が始められたのは，外国人居留地で治外法権が認められていたからでありました。やがてそこから少しずつ一般の競馬が容認されるようになっていきました。
奈良，平安の時代以降，江戸時代，明治政府初期まであらゆるギャンブルが法で禁止されていたのは，人々の暮らしを破壊し，人間の一生を台なしにするものであり，社会にとって有害であるということが分かっていたからであります。明治に競馬が始められたのは，外国人居留地で治外法権が認められていたからでありました。やがてそこから少しずつ一般の競馬が容認されるようになっていきました。
奈良の中心地から少し離れたローカル線の踏切脇、でも全国からファンが訪れ、タクシーの運転手さんはみんな知っているという伝説的な存在です。開業した1984年は、まだ日本に生活雑貨やカフェ文化が広がる前、36年を経た今でも、日々の暮らしを大切にする人々の共感を得ています。コロナ禍の中にあっても、年間２万人、１日約100人の人々が引かれる秘密はどこにあるのでしょうか。
天守閣ではありませんが，奈良県にあります法隆寺の五重の塔は築1,300年以上で，世界最古の木造建築物として知られております。つまり，広島城天守閣も木造となれば，メンテナンス次第では一千年以上もつ可能性もあります。歴史の伝承という観点においても，原爆ドーム，平和記念公園とともに後世に残すべき遺産，一千年後の未来に残すべき宝，それが広島城天守閣であります。
その後の状況なんですけど、９月に奈良県議会で可決しておりまして、この11月、12月議会での提出状況なんですけど、まず広島県内から言いますと、うちの廿日市以外では広島市議会、三次市議会、安芸太田町議会、北広島町議会が私が今調べたところ、この同様の意見書を提出する準備をしております。
また、奈良市では、冬も夏も、長期の期間は全期間提供されていて、５人に１人が放課後児童クラブに在籍されている状況なんですけれども、その子供たちに、市が100円を負担し、保護者が250円を負担するというような案分を取りながら、昼食を提供しているということでございました。
令和元年９月９日委員間討議（視察先の取り組みについての事前勉強） 先進市として、神奈川県横須賀市、滋賀県湖南市、奈良県橿原市を視察することに決定（※）し、視察先における取り組みの概要を委員長が説明した。また、委員間で視察に向けた意見交換を行った。 ※令和元年東日本台風（台風19号）の影響により視察日程を11月に変更した。 また、日程の調整がつかなかったため一部視察先の変更を行った。
令和元年９月９日委員間討議（視察先の取り組みについての事前勉強） 先進市として、神奈川県横須賀市、滋賀県湖南市、奈良県橿原市を視察することに決定（※）し、視察先における取り組みの概要を委員長が説明した。また、委員間で視察に向けた意見交換を行った。 ※令和元年東日本台風（台風19号）の影響により視察日程を11月に変更した。 また、日程の調整がつかなかったため一部視察先の変更を行った。
しかし全国では、小倉南、大津、奈良市、神戸市、杉並区、京都市、もっと出ています。市の体制がもう取れなくなっている。全面閉鎖というような状況になってきていました。それに対して庄原市は対応できるのだろうか。次の第２波、第３波が来る可能性もあります。それについて議会もそうなのです。そのとき大津市は、市も市議会もちゃんと機能を果たしてほしいと市民から言われている。訴えられたのです。
その中で、奈良県の平群町というところなんですけれども、地方公共団体情報システム機構の被災者支援システムを特別定額給付金の給付システムに改修して、迅速に給付を行っていると新聞に載っておりました。
その中で、奈良県の平群町というところなんですけれども、地方公共団体情報システム機構の被災者支援システムを特別定額給付金の給付システムに改修して、迅速に給付を行っていると新聞に載っておりました。
そのほかにも長野県，福井県，奈良県生駒市など多くの自治体において兼業促進制度が存在しています。兼業促進制度を導入している自治体を見ますと，例えば無料学習塾の講師を兼業で認めている事例がありました。活動内容としては，主査級及び技師職の職員が中学生の学習習慣の確立及び学力向上を目的とした無料学習塾の学習支援員補助として活動し，主に数学の講師を務めるものです。
奈良県上牧町では、ここは2019年と2020年度だけということですけど、また引き続き減免制度を続けられる可能性もあります。その他、全国27市町で２人目また３人目から、上限はいろいろありますが、頑張って均等割減免を実施されております。お隣の福山市では、18歳以下２人目から法定減免世帯は２割減免しています。
ただ、歴史という面で申しますと、当然それぞれ古い歴史、特に府中は奈良時代からという歴史がございます。で、やっぱりこの圏域といいますのは、そういった歴史のつながりが当然昔からあると考えておりますし、そういったつながりをどう生かしていくか、いわゆる日本遺産に申請をしております銀山街道といったものもございます。
我々も全て把握してるわけではございませんが，確認できているものとして，自治体の中で，例えば神戸市，奈良県生駒市などにおきましては，職員が報酬を得て地域活動を行う基準を定めています。
東京や奈良もほぼ同じような対応なんですけど、もし廿日市がという場合は、どういう考えでおられますか。 316 ◯教育長（奥 典道） 議長。
────────────────令和元年度 民生委員会行政視察報告書１．期 日 令和元年11月５日（火）～７日（木）２．視察委員 谷惠介（委員長）、中原明夫（副委員長）、石崎元成、片岡慶行、 岡崎源太朗、谷本誠一、定森健次朗３．視察都市月日視察先調査事項11月５日（火）神奈川県横須賀市農福連携協定について11月６日（水）奈良県橿原市子ども総合支援センター事業について11月７
────────────────令和元年度 民生委員会行政視察報告書１．期 日 令和元年11月５日（火）～７日（木）２．視察委員 谷惠介（委員長）、中原明夫（副委員長）、石崎元成、片岡慶行、 岡崎源太朗、谷本誠一、定森健次朗３．視察都市月日視察先調査事項11月５日（火）神奈川県横須賀市農福連携協定について11月６日（水）奈良県橿原市子ども総合支援センター事業について11月７
前回の議員の御質問を受けまして，大阪府，奈良県，岐阜県などの国指定史跡の古墳群を持つ自治体に問い合わせを実施いたしました。
また天守閣ではありませんが，奈良県の法隆寺の五重の塔は築1,300年以上で，世界最古の木造建築物として知られております。つまり木造建築であれば，メンテナンスを繰り返すことで数百年，場合によっては1,000年以上もつ可能性があるということです。
日弁連の調査については新聞各紙が報道していますが、長野県、岐阜県、奈良県などの町村の例が示されております。山陽新聞では、岡山県内でも同様の傾向であることを紹介しています。市町村合併が市政と市民生活に与えた影響をどう見ておられるのか、日弁連の調査結果も踏まえてお答えいただきたいと思います。 また、自治体戦略2040構想に対する見解も伺います。